（1）人工智能产业发展整体情况比较
杭州和南京均是我国东部沿海城市，同位于长三角地区，地理位置相近。从人工智能发展总得分来看，两城市得分接近。南京积极营造良好的城市发展环境，从政策环境和社会环境等方面出发，为人工智能企业发展助力。但杭州市目前资金支持力度更大，人工智能发展的整体环境更具优势。
从政策方面来看，2019 年，杭州市人民政府发布《杭州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区行动方案》（市委办发〔2019〕57 号），提出到 2023 年， 杭州人工智能总体技术与产业发展水平全国领先，人工智能产业总规模 2,000 亿元以上，在智能安防、智能汽车、智能机器人和智能软硬件等产业上形成优势，建设国家新一代人工智能创新发展试验区取得显著成效。从资金支持力度来看，浙江省成立 10 亿规模大人工智能人才产业发展母基金，杭州人工智能小镇设立 30 亿
5专项资金用于人才奖励和支持企业发展。南京市紧跟中央精神，为人工智能发展
营造良好的政策环境。2017 年 9 月，南京发布《市政府关于加快人工智能产业发展的实施意见》（宁政发〔2017〕268 号），提出到 2020 年，全市人工智能核心产业产值突破 100 亿元，带动相关产业规模 1,000 亿元，到 2025 年，全市人工智
能核心产业产值达到 300 亿元，带动相关产业规模 3,000 亿元，部分技术达到世界领先水平。从资金支持力度来看，投资机构对于南京人工智能企业规模的投资金额相对较少，与杭州相比存在一定差距，因此在资金支持力度方面不及杭州。
总体来看，杭州和南京均为人工智能的发展提供政策支持，通过出台行动规划 和实施意见为人工智能产业的发展提出明确的目标和方向。从应用场景来看，杭州 市立足自身产业条件，对人工智能的应用领域提出更加具体的目标，突出智能安防、智能汽车等产业优势，形成具有竞争力的产业发展环境。在资金方面，人工智能产业发展母基金和投资机构也为杭州人工智能的发展创造良好的环境。南京市注重打造良好的人工智能发展环境，通过颁布一系列相关政策和举行相关活动，为人工智能的发展营造良好的政策环境和交流环境，但由于资金支持力度与杭州相比存在一定差距，因此人工智能整体环境稍逊于杭州。
（2）重点应用领域比较
杭州市的人工智能产业围绕浙江大学和阿里系的研发资源展开，呈现滨江区、余杭区和西湖区“三足鼎立”的状态。杭州市现有蚂蚁金服、海康威视、云歌信息、辛顿科技等企业，主要领域涵盖云平台大数据、智能制造、计算机视觉、智慧医疗等，发展较为成熟。
南京市依托新港高新园、江北新区、南京经开区、江宁开发区等重点园区迎头赶上，凭借系列利好政策、充足社会资本和低廉运营成本吸引到了旷视科技Face++、地平线、阿里、小米、京东等机构在南京设立研究机构。
（3）人工智能发展总体得分比较
杭州人工智能发展总指数得分为 81.23 分，南京得分 79.55 分，分别占据全国人工智能发展城市第四位和第五位。在研发能力、基础支持和发展成效三个维度上两者得分非常相近，但相较之下，南京人工智能拥有更好的城市发展环境，而杭州则有更好的资金环境。和杭州相比，南京缺少像阿里巴巴这样的龙头企业，且在资金支持力度方面存在明显短板，因此总得分稍逊于杭州。
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